domingo, 22 de noviembre de 2015

Nivel Estatal

SUBVENCIONES O AYUDAS EN ESPAÑA


El nivel autonómico aglutina la mayoría de subvenciones expedidas desde la Agencia de Turismo de les Illes Balears (ATB), pero este último no es el único ámbito del que se vale la administración para impulsar ayudas y subvenciones; existen de hecho más áreas de la administración, a nivel estatal, destinadas a este cometido.

Como es el Área de Fomento que ofrece subvenciones para el desarrollo y la modernización del sector turístico de nuestro país y de los propios establecimientos turísticos, sobretodo en el campo de las TIC (entre otras).

A Nivel Global (desarrollo del sector):

A Nivel Particular (desarrollo de los establecimientos):



Rafael Pascual

PROMOCIÓN TURÍSTICA DE ESPAÑA

               El organismo nacional de Turismo responsable de la promoción de España en el mundo y de crear valor para su sector impulsando la sostenibilidad económica, social y medio ambiental de los destinos nacionales tiene un nombre, TURESPAÑA (Instituto de Turismo de España).


             Su hoja de ruta para crear las bases de un sector turísticos competitivo en el nuevo escenario internacional se llama Plan Nacional e Integral de Turismo 2012.2015(PNIT). De acuerdo con el Plan Nacional de Turismo, Turespaña ha elaborado un PLAN ESTRATÉGICO DE MARKETING 2014-2015 que contribuye al impulso de la competitividad de las empresas y destinos turísticos españoles y a renovar el liderazgo de nuestro país en el sector.


  El plan está alineado con los objetivos principales de Turespaña dirigidos a aumentar la rentabilidad del sector turístico de nuestro país, priorizando la inversión por mercado y, dentro de éstos, por productos y segmentos. Para ello, se establecen unas líneas generales de actuación y Planes estratégicos por Áreas Geográficas con objetivos concretos para cada una de ellas. Además, estas líneas generales se concretan en un nivel operativo en Planes operativos anuales de las distintas Oficinas Españolas de Turismo

  Para conseguir estos objetivos, el Plan realiza un análisis de los principales mercados emisores diferenciando entre mercados de potencial y mercados de realidad; un estudio sobre la demanda de turismo internacional que ha precisado una doble segmentación; un portafolio de productos identificando cinco experiencias clave (relajarse, descubrir, divertirse, aprender y reunirse) y, además gestiona la Imagen de Marca del país



   Uno de los objetivos más importante del Instituto de Turismo de España es lograr un óptimo posicionamiento de la MARCA TURÍSTICA ESPAÑA, colaborando así con el resto de organismos públicos encargados de velar por el resto de dimensiones de la marca (ICEX, Instituto Cervantes, Acción Cultura Exterior)

            La Marca Turística España es uno de los tres pilares sobre los que Turespaña basa su estrategia de actuación. La gestión de la Marca España Consiste en el seguimiento y análisis de la percepción que se tiene de España en el mundo y su evolución en el tiempo, la coordinación y planificación de los esfuerzos de todos aquellos organismos públicos y privados que mantienen una relación exterior clave en la imagen de España, la fijación de líneas de actuación concretas junto con otras entidades para promocionar la imagen y la comunicación y divulgación de los aspectos positivos de España a través de diferentes canales.

            En cuanto a las CAMPAÑAS DE PUBLICIDAD Y PATROCINIO que se intentan impulsar desde Turespaña: Se han puesto en marcha más de ocho campañas de publicidad que han tratado de transmitir en cada momento una imagen renovada de España para convertirla en un destino turístico líder.

    Los eslóganes de estas campañas de publicidad han evolucionado durante el tiempo.

                  Una de las primeras campañas fue la que bajo el eslogan "Visit Spain" durante los años 40 recurría a los tópicos "Spain is Different" y "Spain, your meeting place".Durante la década de los 60 y de los 70 respectivamente fueron campañas flojas. "Everything under the sun" ya en los 80 apostaba principalmente por el producto de sol y playa mientras que durante la década de los 90 "Passion fo life", "Spain by..." y "Bravo Spain" fueron intentos de hacer de España un destino diferente.

              En el año 2000, "Spain Marks" y "Smile, you are in Spain" fueron de los eslóganes más originales consiguiendo dotar de personalidad la visita a España. El actual eslogan "I need Spain" surgió a principios de 2010 con el propósito de convertir la marca turística España en una marca experiencial, aspiracional y global.




El patrocinio, por su parte, ha venido principalmente de la mano del mundo deportivo. Turespaña ha querido aprovechar la importancia del deporte en nuestro país junto con los éxitos internacionales cosechados por los deportistas españoles, apostando por el patrocinio deportivo como destacada herramienta de promoción dentro de su estrategia publicitaria global. El acuerdo con la Federación Española de Baloncesto y la FIBA del año 2009 ha sido de especial importancia en este sentido.

Haciendo referencia al Márketing online, hay que destacar el PORTAL INSTITUCIONAL DE PROMOCIÓN TURÍSTICA DE ESPAÑA. El portal contiene información de mas de 47.000 recursos turísticos, que abarcan playas, monumentos, museos, oficinas de turismo, eventos, etc y está traducido en varios idiomas 

Asimismo, la PRESENCIA EN FERIAS Y ORGANIZACIONES DE JORNADAS constituye otras dos herramientas esenciales en la promoción de España. Algunas de las ferias previstas para esta 2015




Marina Soto

PLANES Y PROGRAMAS DE TURISMO DE ESPAÑA

Planes Turísticos Estatales anteriores:
  • FUTURES I: Plan Marco de Competitividad del Turismo Español (1992-1995).
  • FUTURES II: Plan Marco de Competitividad del Turismo Español (1996-1999).
  • Plan Integral de Calidad del Turismo Español (PICTE) (2000-2006/2007).
  • Plan del Turismo Español Horizonte 2020 (2008-2012).


Se trata de un conjunto de medidas para el periodo 2012-2015. Este es el plan actual existente para el turismo a nivel nacional. Sabiendo la importancia del sector turístico para el país, la Secretaría de Estado de Turismo quiere impulsar el Plan Nacional e Integral de Turismo, con el objetivo de “impulsar la competitividad de las empresas y nuestros destinos, renovar el liderazgo mundial de nuestro país para las próximas décadas y contribuir a la generación de riqueza, empleo y bienestar de los ciudadanos.”

Aspectos fundamentales en el que destaca el Plan.
  • Liderazgo del Gobierno de la Nación para alinear voluntades de actores y los recursos en un proyecto común.
  • Colaboración público-privada.
  • Diseño de políticas transversales para la toma de decisiones y el establecimiento de estrategias.
  • Establecimiento de un marco y una estructura institucional que estimule la mejora competitiva en las empresas.
  • El destino turístico España debe funcionar de forma alineada, con una visión innovadora en el diseño de políticas:   España como destino al servicio del Turista.

El PNIT está estructurado en 6 ejes:
  1. Fuerza de la marca España: promoción coordinada de la marca España.
  2. Orientación al Cliente: gestión de la demanda.
  3. Oferta y Destinos: gestión de productos.
  4. Alineamiento de actores público – privado
  5. Conocimiento: gestión y compartición del conocimiento turístico.
  6. Talento y emprenduría: formación adecuada y emprenduría.


Con un total de 28 medidas y 104 acciones.


1. Fuerza de la marca España
               
       El turismo es el sector que es capaz de englobar los principales atributos de la marca España, de este modo, ésta actúa como palanca para mejorar la imagen de marca global, destacando su capacidad para regenerar y reforzar el prestigio y la reputación de la marca país y contribuyendo así a generar confianza para la inversión y el establecimiento de relaciones comerciales con España.

Medidas:
  • Desarrollo coordinado de la marca España.
  • Impulso al Plan Estratégico de Marketing.
  • Representación permanente de los intereses turísticos españoles en la UE.


2. Orientación al Cliente:

        El segundo eje del PNIT otorga una gran importancia al cliente que elige nuestro país como destino, ya que existe un alto grado de repetición entre los clientes que eligen España, por lo que se trabajará para conseguir la modulación de tasas aeroportuarias y la optimización en la expedición de visados turísticos para facilitar la elección de España como destino.

Medidas:
  • Lanzamiento del Programa "Fidelización España".
  • Impulso a una campaña para estimular la demanda turística nacional.
  • Modulación de tasas aeroportuarias.
  • Optimización en la expedición de visados turísticos. 


3.Oferta y destinos

        Para conseguir que un destino sea competitivo, es necesario dotar de gran importancia a la oferta del mismo y los destinos que lo componen. Es por ello que las 9 acciones que integran este eje están encaminadas a mejorar, fortalecer, innovar, fomentar, etc. la oferta y destinos españoles.

Medidas:
  • Apoyo a la reconversión de destinos maduros.
  • Líneas de crédito para la renovación de infraestructuras turísticas.
  • Apoyo a los municipios turísticos.
  • Destinos inteligentes: innovación en la gestión de destinos.
  • Redes de agencias de gestión de experiencias.
  • Homogenización de la clasificación y categorización de establecimientos hoteleros, rurales y campings.
  • Evolución del sistema de calidad turístico español.
  • Puesta en valor del patrimonio cultural, natural y enogastronómico.
  • Fomento del turismo sostenible con el medio ambiente.


4. Alineamiento de actores públicos

         En una visión del destino España como la que propone el PNIT, todos los agentes y recursos del sector turístico, tanto públicos como privados, se ponen al servicio del turista. Por ello, el entendimiento y la integración a todos los niveles (estratégico, táctico y operativo), es una prioridad para sentar las bases de nuestra competitividad

      Medidas:
  • Análisis de impacto de toda propuesta normativa en el sector turístico.
  • Impulso a la Unidad de Mercado.
  • Modificación de la legislación que afecta al turismo.
  • Entrada del sector privado en el ámbito de decisión y financiación de Turespaña.
  • Apoyo a la internacionalización de las empresas turísticas españolas.
  • Ventanilla única para empresas y emprendedores innovadores.


5. Conocimiento

      Dentro del marco de impulso al conocimiento y corresponsabilidad público-privada del sector turístico español, Turespaña está en disposición de desarrollar una nueva propuesta de valor centrada en los activos clave que derivan tanto de sus competencias como de la experiencia adquirida durante toda su existencia.

      Medidas:
  • Desarrollo del catálogo de servicios de Turespaña.
  • Reorganización y modernización de las Consejerías de Turismo de España en el exterior.
  • Reorientación de las estadísticas nacionales de turismo.


6. Talento y emprenduría

         El último de los ejes corresponde al fomento de la innovación en la gestión a través del talento y el emprendimiento. Para ello, es imprescindible disponer de un nivel de formación e incentivos suficientes, que permitan profesionalizar el sector.

      Medidas:
  • Líneas de crédito para jóvenes emprendedores en turismo.
  • Programa de emprendedores innovadores turísticos.
  • Adecuación de la oferta formativa y la investigación a la demanda empresarial.


Peso relativo que tiene cada eje dentro de Plan Integral.


Informe de seguimiento del PNIT
Es el seguimiento obtenido a la fecha del 31 de octubre de 2015



Zhicheng Li

NORMATIVA QUE TIENEN QUE VER CON EL TURISMO EN ESPAÑA

            En la normativa jurídica española, la Constitución de 1978 es su norma máxima. Dentro de esta ley de leyes se encuentran aspectos directamente relacionados con el turismo como el art. 148 relativo a las competencias que pueden asumir las comunidades autónomas (18ª Promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial).

            Pero el Estado puede intervenir en el sector turístico mediante el art. 149 de la Constitución española referente a las competencias exclusivas en: (13ª Bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica) y  (10ª Comercio exterior).

            Al ser el turismo una actividad económica transferida a las Comunidades Autónomas, la legislación estatal en materia de turismo se encuentra muy empobrecida, solo existiendo normativa estatal en materias de ordenación del sector:


            Cabe destacar las modificaciones legislativas que afectan al turismo y que se encuentran incluidas dentro del Plan Nacional e Integral de Turismo (PNIT) 2012-2015, al “objeto de mejorar la posición competitiva del destino España”. Entre las que se incluye:


           
            Dentro de la normativa a nivel nacional, también se encontrarían Directivas y Reglamentos europeos aplicables a los países miembros de la Unión Europea, de la que España forma parte, modificando legislaciones nacionales. Nos encontramos con la Directiva Europea relativa a los servicios en el mercado interior que facilita el ejercicio de la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios y la libre circulación de los servicios.

Para finalizar, y Dentro de la Unión Europea, se expresa la importancia del turismo en el artículo 176 B del Tratado de Lisboa.


Benjamín Mellado

INSTITUCIONES QUE ANALIZAN EL TURISMO EN ESPAÑA

El Ministerio encargado de los asuntos turísticos es el Ministerio de Industria, Energía y Turismo. La Secretaría de Estado de Turismo lleva acabo numerosos estudios de investigación turística:


Organismo nacional encargado de la promoción de la Marca España de forma internacional. En este punto nos centraremos en uno de sus tres pilares, el conocimiento. La Subdirección General de Conocimiento y Estudios Turísticos, órgano que realiza numerosas investigaciones en las que podemos destacar: Balantur, Frontur, Egatur, Habitur, Coyuntur, empleo en el sector turístico, turismo, tráfico aéreo y compañías de bajo coste y España en Europa.

Asimismo realiza un análisis de mercados exteriores que incluye un catálogo de servicios relativos a factores, circunstancias y variables turísticas más determinantes para la toma de decisiones, que permita mejorar la competitividad, rentabilidad y estrategias empresariales.



Ofrece los indicadores principales turísticos relacionados con el sector, en los que encontramos: Coyuntura. Apoyándose en otros organismos, nos ofrece datos como el movimiento turístico en fronteras, gasto turístico, ocupación, balanza de pagos, empleos…
  • FRONTUR. Es la encuesta de movimientos turísticos en fronteras, realizado por la Subdirección General de Conocimientos y Estudios Turísticos.
  • EGATUR. Encuesta de gasto turístico, realizado por la Subdirección General de Conocimientos y Estudios Turísticos. Recoge los datos relativos al gasto medio de los turistas en el territorio español.
  • FAMILITUR. Encuesta de los movimientos turísticos de los españoles, realizada por la Subdirección General de Conocimiento y Estudios Turísticos, nos ofrece información sobre los viajes que realizan los residentes españoles.

-  Balantur. Su estudio principal es la oferta y demanda turística, y nuestra posición                competitiva en el contexto internacional y por ingresos.

- Coyuntur. Estudia los principales indicadores de la actividad turística para                           conocer nuestra situación real en el sector.

-  España en Europa. Comparación entre los datos españoles con los del resto de                    Europa, a nivel turístico.



Organismo adscrito al Ministerio de Economía y Competitividad encargado de realizar estadísticas con fines estatales. Entre sus múltiples funciones encontramos: censos demográficos y económicos, cuentas nacionales, estadísticas demográficas y sociales, indicadores económicos y sociales, coordinación y mantenimiento de los directorios de empresas, formación del Censo Electoral…

Su importancia turística radica en los datos aportados por esta entidad al estudio turístico como pueden ser: ocupación según tipo de alojamiento, precios, productos, ingresos, así como varias encuestas: turismo de residentes, anual de servicios.

Dentro de este instituto, encontramos la Cuenta Satélite del Turismo en España. Está compuesta por un conjunto de cuentas y tablas, basadas en los principios metodológicos de la contabilidad nacional, que presenta los distintos parámetros económicos del turismo en España, para una fecha de referencia dada. Comprende tres tipos de elementos:

  • Cuentas y tablas de la oferta turística
  • Tablas de la demanda
  • Tablas que interrelacionan la oferta con la demanda


    Por otro lado encontramos en el PNIT (Plan Nacional Integral de Turismo 2012-2015), la situación de todas estas instituciones a nivel nacional. Las investigaciones tan esenciales para el conocimiento del turismo llevadas a cabo por la IET son muy costosas para el Estado, por lo que se propone que empiecen una colaboración con el INE, que es una institución especializada y con gran experiencia. Los objetivos que se buscan tras esta unión son:
  • Estrechar lazos con el INE, en materia turística
  • La especialización de IET
  • Fortalecer las estadísticas de turismo con fines estatales
  • Reducir costes

Shanti Espaillat

ORGANIZACIONES QUE SE DEDICAN AL TURISMO EN ESPAÑA



A nivel estatal encontramos también diversas organizaciones que tienen relación con el turismo entre las que destacamos:


Instituciones públicas:



Es el órgano dependiente del Gobierno de España encargado del turismo, dirigido por José Manuel Soria López y que está organizado en tres órganos para cada una de las materias. En el caso del turismo destaca la Secretaria de Estado de Turismo (organigrama), que tiene las siguientes funciones y competencias  entre las que destacan:
  • Desarrollo y ejecución de la política turística del Estado y sus relaciones.
  • Desarrollo de estrategias para la implantación y mejora de los destinos turísticos.
  • Respaldo en el exterior a las empresas turísticas españolas.
  • Desarrollo de los planes y programas que promuevan la innovación, la calidad, la sostenibilidad y la competitividad de productos turísticos.


      La Secretaria de Estado de Turismo está formada por un organismo autónomo  (TURESPAÑA) y dos organismos públicos (Paradores de Turismo y SEGITUR).




        Es un organismo autónomo responsable del marketing de España en el mundo y responsable de crear valor para su sector turístico, mediante el impulso de la sostenibilidad económica, social y medio ambiental de los destinos nacionales. Presenta el siguiente organigrama:





La Subdirección General de Cooperación y Competitividad Turística de TURESPAÑA a través del Área de Cooperación Nacional es la encargada de la coordinación turística con las Comunidades Autónomas, Entes Locales, agentes privados y otros departamentos ministeriales, para la elaboración de las bases y la planificación general de la política turística. Esta coordinación se lleva a cabo especialmente a través de tres órganos: la Conferencia Sectorial de Turismo, el Consejo Español de Turismo y la Comisión Interministerial de Turismo.


             -   Consejo Español de Turismo (CONESTUR)


   Administrativamente, el Consejo Español de Turismo es un órgano colegiado, asesor y consultivo adscrito al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, cuyo titular ostenta su Presidencia a través de la Secretaría de Estado de Turismo. Su objetivo es lograr mayores niveles de participación y colaboración en las políticas dirigidas al sector turístico y en la promoción exterior.


            -  Conferencia sectorial de Turismo
La Conferencia Sectorial es un órgano creado para facilitar la cooperación y coordinación entre la Administración General del Estado y  las Administraciones Autonómicas. La Conferencia Sectorial de Turismo se estructura en tres órganos: el Pleno, la Mesa de Directores Generales de Turismo y los Grupos de Trabajo.


            -  Comisión interministerial de turismo

La Comisión Interministerial de Turismo fue creada  para promover y coordinar la acción de los servicios de la Administración General del Estado y Entidades Públicas que desarrollen planes y proyectos con repercusión directa en el turismo.


Paradoresde Turismo


Paradores de Turismo de España, S.A. es una sociedad anónima de titularidad pública y cuyo accionista único es la Dirección General de Patrimonio del Estado. Se trata de una organización con un organigrama bien definido y que funciona como una cadena hotelera que apuesta por la recuperación del patrimonio con más de 94 establecimientos distribuidos en todas las Comunidades Autónomas (excepto Baleares).

Sociedad Estatal para la Gestión de la Innovación y las Tecnologías Turísticas, S.A. (SEGITTUR)


La Sociedad Estatal para la Gestión de la Innovación y las Tecnologías Turísticas, S.A. (SEGITTUR) es un organismo público, dependiente del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, y adscrita a la Secretaría de Estado de Turismo, es la responsable de impulsar la innovación (I+D+i) en el sector turístico español, tanto en el sector público (nuevos modelos y canales de promoción, gestión y creación de destinos inteligentes, etc.) como en el sector privado (apoyo a emprendedores, nuevos modelos de gestión sostenible y más competitivo, exportación de tecnología española). Presenta un organigrama bien definido y las siguientes funciones basadas en 4 ejes de actuación:
  • Innovación: se posicionará como la responsable de impulsar la innovación (I+D+i) en el sector turístico español, tanto en el ámbito público como privado.
  • Internacionalización: difundirá, promocionará e implementará en los mercados turísticos nacionales e internacionales las buenas prácticas, los conocimientos y la innovación tecnológica que han convertido a España en un referente mundial en el ámbito del turismo internacional.
  • Emprendedores: será el instrumento de la Secretaría de Estado de Turismo en el apoyo a los emprendedores del sector. Así, pondrá en marcha varias acciones encaminadas a impulsar el espíritu emprendedor y la creación de nuevas empresas:
  • Promoción: continuará con su labor de apoyo a la promoción, en la que acumula una experiencia de casi diez años en la promoción de España como destino turístico en el exterior, así como del patrimonio cultural mediante gestión de campañas online y offline, diseño, gestión y mantenimiento de portales web y estrategia en redes sociales.






Pablo Arce